「外勞落跑 制度殺人」(黃悅嬌報導)

國道6號北山交流道新建工程9月底發生鷹架崩塌意外，造成7死3傷慘劇，其中罹難的6人全是逃跑外勞。

勞委會早已明定政府公共工程，除百億以上重大經建計畫外，一律不得申請進用外勞。國道六號意外現場的外勞是誰帶來的？大包商推小包商，沒人承認。

此一重大工安意外不僅暴露公共工程層層轉包後管理督導不周的工程工安疑慮，也讓外勞管理問題浮上檯面，勞委會主委王如玄強調，雇主如果非法僱用外勞，第一次被查到，可處罰鍰；如果再查到，可判3年以下有期徒刑。這次工安意外，不論是承包廠商或監造單位都應該負責。王如玄說：『雇主責任我們一定會追究。基本上，有些重大公共工程建設是不允許使用外勞的，為了保障本勞就業，我們不允許用外勞，包括承包廠商，大包、中包、小包，甚至包括監造單位，我都覺得都有責任，都該為這件事情負責。』

這起工安意外的責任歸屬仍待司法單位調查釐清，但值得深究的是外勞逃跑的背後，其實隱藏著諸多外勞聘僱管理制度的不合理。

根據移民署統計，目前行方不明的外勞有3萬3千人，96年移民署查獲1萬3千多人、97年98年也分別查獲1萬人左右，累積到今年7月已經查到38467名逃跑外勞，移民署副署長張琪表示，移民署等單位已經盡力查緝，但追本溯源，仍必須從管理措施來檢討，否則抓不勝抓。張琪：『他還是逃了一萬多，每一年我們抓一萬多，換句話說等於沒效果嘛。就是管理上，勞委會我們一直建議他外勞是否可自由轉換雇主問題』

外勞人權團體也認為，外勞不能自由轉換雇主，一旦面臨工作不適應或雇主剝削，他們只能逃跑。對此，勞委會主委王如玄回應，將在10月底的外勞政策諮詢小組中納入討論。王如玄：『我們覺得這個地方要做某種程度鬆綁，我們預計兩星期內與移民署開會討論十月底召開外勞政策諮詢小組開會，就相關政策分析討論，希望就鬆綁、預防這塊做更多努力』

勞委會現行規定，如果外勞與原雇主、新雇主三方合意下，外勞就可以轉換到新雇主。但因產業外勞的雇主擔心一旦轉出，外勞配額也會被取消，因此，多半只有家庭類外勞順利轉換。勞委會職訓局外勞管理組組長蔡孟良說明，他們已在積極研議放寬相關規定。蔡孟良：『因業者擔心合意後他沒有名額，現在我準備研究如何確保名額不受影響，看護工他的雇主是依照其申請條件，所以轉換後他還是可以申請繼續引進，但他最怕是中斷，因此如何讓時間稍有緩衝，像勞基法精神如勞工要解約要預告，也許怎麼折衷來思考怎麼做。』

外勞逃跑原因複雜，除了工作適應、雇主剝削等問題外，其他還有「聘僱期限即將屆滿」、「希望獲得較高待遇」等因素，其背後思考都指向高額仲介費。

現行制度下，外勞經人力仲介業者仲介來台，須付給國外的仲介公司仲介費新台幣6到8萬元，還要付給本國仲介公司每月1500元服務費，本國雇主則必須付給本國仲介公司登記費、仲介費、服務費2萬多元，等到3年聘僱期限屆滿，重新聘僱同一名外勞時，若又透過仲介公司，外勞與雇主都還要再被扣一次仲介費。

蔡孟良指出，開放外勞直聘是勞委會既定政策，勞委會在96年年底開辦家庭類外勞雇主重新招募直接聘僱服務，去年進一步開放所有業別雇主直聘，但仍限於同一外勞的重新招募，下個階段就是推動初次聘僱外勞的直聘服務，希望在明年開辦。

『我們對初招的直聘與各來源國正在規劃，未來要建立一個選工系統，讓我們雇主不出國在國內透過系統平台可以挑到對他最適任勞工，也能很合法快速來台，我們目前正在規劃，我們預定明年把系統建置起來』

勞委會表示，目前已與外勞主要來源國協商達成建置電腦選工系統共識，未來全面開放外勞直聘服務後，將可實質替外勞省下可觀仲介費用，對於降低外勞逃跑動機應有正面幫助。

桃園楊梅警分局已退休的林姓所長，涉嫌在今年三到五月間，為一名邱姓土方業者，居中協調規避取締，中間還傳出一筆「打點費」，桃園檢方指揮台北巿調查處展開搜索，傳喚王姓前所長等人到案，經複訊後，王姓前所長被以十萬元交保，並繼續朝貪污跟偽造文書罪嫌偵辦。（李明朝報導）

　桃園地檢署去年在偵辦觀音鄉金湖村一處農地遭人盜挖，檢察官經擴大偵辦，追查一名邱姓土方業者，疑似透過前楊梅分局一名退休林姓所長出面，向當時還沒有退休的王姓所長關切，避免在傾倒廢土地點取締，邱姓土方業者從今年三月到五月間，交付一筆費用做為公關，桃園檢方指揮台北巿調處調查官搜索楊梅分局某派出所等地，並且傳喚相關人士及證人廖姓員警到案說明；桃園地檢署襄閱主任檢察官廖江憲表示，桃園檢方已經傳拘主要的相關人士到案，檢方查證，廢土業者為規避警方取締，由中間人向警方來打點，至於有沒有涉及不法，還要進一步追查。

檢調單位又追出這名土方業者，為了防止在運送廢土過程，被他轄派出所員警攔阻追查土方來源，涉嫌向大園一家砂石業購買不實土方來源證明，檢方認為涉及偽造文書罪嫌，將持續追查這家砂石業者有沒有涉及其他不法。

新竹市一名退役王姓軍官日前對一名Ｆ罩杯的女子襲胸，未料被害人並非省油的燈，反將王嫌壓制在地，後因王妻求情，雙方在警方見證下以10萬元和解；但王事後認為「太丟臉」，將他留存的和解書撕毀，避免留下證據。

警方調查，王姓男子（50歲）在路上看見落單的大胸脯女子，即藉故搭訕，再趁機伸鹹豬手，被害人若反抗或揚言報案，他就下跪求饒，且屢試不爽。7日凌晨，陸姓女子（27歲）在東大路二段遛狗，王男故技重施，見陸女不理他，竟從背後拉住對方的手，雙方發生拉扯，混亂中他趁機襲胸。

不過，身材高大的陸女反將王嫌制伏在地，並堅持報警，給色狼一次教訓，王嫌被帶回警局後向陸女下跪求饒，王妻接獲通知後趕到警局，表示丈夫已經不第一次犯案，每次都要她出面擦屁股，但她還是幫丈夫求情，雙方以10萬元和解。

稱30多歲 應徵成功

〔記者／高雄報導〕高市知名的華納舞廳，驚傳舞小姐慘遭舞客在包廂內輪流性侵疑案！1名50多歲婦人到華納擔任舞小姐，不料第一天上班，竟不勝酒力喝茫，3名男客趁機在包廂性侵，大玩4P後離去，丈夫上警局怒告性侵，全案警方正深入調查中。

對這起性侵疑案，華納舞廳認為，包廂玻璃透明可見，少爺會定時入內清潔，包廂內發生性侵的可能性不大；舞廳強調自己才是受害者，懷疑舞小姐另有所圖，不排除遭其他業者陷害。舞廳還說，3名男客是熟客，他們對自己被控性侵相當驚訝，考慮對婦人提出誣告。

警方調查，高雄縣1名50多歲婦人因缺錢花用，謊稱自己才30多歲，應徵華納舞廳舞小姐，因她面容、身材姣好，加上保養得宜，化妝後外型亮麗，華納舞廳未發現異狀而錄用。

3男客趁女醉茫逞慾

警方指出，上週某日下午4點多，這名婦人第一天上班，她與另1名舞小姐陪3名男客在大門右側第三間包廂內跳舞、喝酒，卻因HIGH過頭，當場不勝酒力，喝茫醉倒包廂內，不久，另一名舞小姐轉檯，包廂內只剩婦人及3名男客，3男見有機可乘，竟輪流性侵，婦人依稀知覺客人玩4P，還叫她「兩腿張開一點」，她因酒醉無力反抗，只能任人擺佈。

警方調查，婦人被性侵長達1個小時，晚間7點，3名男客離開，舞廳少爺發現婦人衣衫不整，獨自醉倒在包廂，攙扶她至客房休息，婦人酒醒驚覺被性侵，返家向丈夫哭訴，丈夫氣炸陪同到醫院驗傷，接著前往高雄縣某警分局報案，控告遭3名客人性侵，目前只知道其中1人綽號「阿昌」。

華納強調管理嚴謹

對此，華納強調管理嚴謹，內部20多個包廂、100多名小姐，包廂雖是封閉空間，但玻璃透明可見，舞小姐大聲呼救，不可能沒人發現，而且案發當時包廂有4名客人，叫了4名舞小姐坐檯，非婦人所說3名客人及2名舞小姐。

警方初步調查，發現包廂人潮來來去去，小姐也會轉檯，以致雙方在人數描述上有落差，但基本上雙方說詞都沒有問題。

警方調閱舞廳監視器畫面，但因畫面已遭覆蓋，將要求舞廳提供客人名單比對，供婦人指認，近期傳喚涉嫌人到案說明。

指稱調整預算符合長官及議員要求

〔記者林俊宏、楊國文、劉志原、林恕暉／台北報導〕新生高架橋弊案案情有向上延燒之勢！台北地檢署昨提訊在押的前新工處長黃錫薰，黃供稱，新生高架橋改建案，他是依據郝龍斌市長及副市長、秘書長、工務局長九十七年三月在市政會議等場合指示「下一次一定要標出去」、「調整標案合理預算」、「加速行政流程」的內容辦理，調整預算以符合長官及「議員」要求，怎能說是他貪污？

市府：盼如期完工不能做不法藉口

針對黃錫薰指稱新生高案是奉市長、副市長指示辦理，台北市政府發言人趙心屏表示，市長郝龍斌針對重大工程希望如期如質完工，若因為這樣成為下屬不依法行政的藉口，這是說不過去的，市府希望司法單位儘速完成調查、還原真相。

北市議員莊瑞雄說，這顯示新生高案正如外界所預期，絕非新工處長、科長所能決定，難怪郝龍斌會這麼緊張地寫字條，他呼籲檢方不要再禮遇郝龍斌，應該直搗核心，「擒賊要先擒王」。

檢調不排除請郝到案協助釐清案情

黃錫薰直指新生高招標案是郝龍斌指示，還咬出調整預算是要符合「議員」的要求，檢調已調閱市政會議紀錄。辦案人員指出，「必要時不排除請郝到案協助釐清案情」。至於黃所指的「議員」是誰？檢調表示，偵查不公開，無可奉告。

根據九十七年三月十一日北市府市政會議第一四六五次會議紀錄，當天會議主席為郝龍斌，決議事項第四項指出，「新生高架橋改善暨中山二橋拆除及新生高架北端引道工程等二項工程招標案，亦請儘速完成，避免工期延宕，衝擊花卉博覽會之推動時程」。

黃錫薰的律師李永然強調，市政會議紀錄上，提到郝市長針對新生高的指示內容，黃錫薰是「依法辦理」，並無不法。李並強調，黃錫薰擔任公職廿餘年，奉公守法，年年考績甲等，盡力修建危橋新生高架橋，絕無一分錢入到自己口袋，卻被指貪污而收押，實在不公平。

北檢九月七日搜索台北市府新工處及相關廠商，檢方訊後認為工程確涉舞弊，浮報三億元至十九億五千餘萬元，且採購價高於市價數倍，圖利特定廠商，造成國庫損失，聲請羈押黃錫薰、科長陳智盛及廠商李媺。當時僅陳智盛遭收押。

經檢方抗告，高院認為陳智盛以科長職位，卻能取得市府秘書處便箋，並記載「就是疏失」等字樣，且黃錫薰家中被搜出台北市政府政風處調查報告及疑似教導串供的「教戰守則」筆記，懷疑有更高層級涉案，撤銷交保裁定，地院則改裁定將黃錫薰及廠商昭淩公司員工李媺收押。

檢調表示，對新生高案的招標價格突然增加，黃一開始說「不清楚」、「不記得」，遭收押共犯陳智盛卻緊咬黃錫薰，指招標價格是黃指示增加。檢調認為黃錫薰「不知情」的說法不實。

黃錫薰在收押後強調，新生高案是依據郝龍斌市長等長官的指示，在多次流標後加速招標的過程，順利發包讓工程早日完成。

黃錫薰、李媺不服羈押 抗告駁回

黃錫薰、李媺不服遭羈押，提出抗告，高院認為黃、李及其他相關被告或證人，對於第七次招標是受誰具體指示，供述不一，且有無其他共犯仍待查明，因而認為兩人仍有串證之虞，昨駁回抗告，不得再抗告，羈押期限至十一月廿七日。

提醒夜歸女子，真的要小心，台北永和的頂溪捷運站傳出有色狼出沒，一名男子酒後對年輕女生伸出鹹豬手，不但強摸大腿甚至動手掐人，更誇張的是這個色狼還沿路一直摸，被害人不只一個，後來有人氣得報警，色狼才終於被逮捕。

身穿紅色背心的鄭姓男子渾身酒味，55歲已經是中年男子的他，竟涉嫌對女子伸出鹹豬手，被害人親友氣的大罵，會這麼氣就是因為自己朋友受到欺負，被害女子就是她，穿著短褲露出長雙腿，晚上十一點跟著一群女生朋友聚集在頂溪捷運站前面聊天，聊著聊著，鄭姓男子就突然出現在附近，強摸她的大腿，越想越生氣，這個鄭姓男子還不只摸她一個，根本就是沿著騎樓一路摸，一群人氣不過，報警處理，警方也把這個大色狼帶回警局移送法辦，以免他再伸出鹹豬手騷擾無辜女子。（完整影音新聞請見：http://news.cts.com.tw/cts/society/201010/201010120583285.html）

高雄縣議會議長的兒子，發現自己外遇的對象另結新歡，竟然三番兩次，到女友上班的酒吧鬧事砸店，甚至還出手把女友的鼻樑打斷，就連警察前往處理時，他還大剌剌嗆說「我是議長的兒子」，行為十分囂張！議長得知消息後，坦承養子不才，透過電話向大眾道歉！

2男2女一下車，立刻衝進鋼琴酒吧門口，其中走在前頭的白衣男子，就是高雄縣議長許福森二兒子許絨勝，他二話不說，拿起機車上的安全帽砸向大門，之後怒氣沖沖和同夥進入店內大罵，隨後沒幾秒鐘，又走出來，4個人趕緊上車離去，而已經不是他第一次，來到店裡嗆聲。

TVBS記者李佳欣：「上個月11日，許絨勝就是來到這間酒吧，遇到外遇的對象，沒有想到發現他另結新歡，因此在門口就對他大打出手。」

許絨勝打傷自己的外遇對象，甚至還嗆聲現場處理的警察說，自己是議長的兒子。高縣地政處科長：「他上班時候，其實有時候是沒有正常，可是有時候會中途離開。」

許絨勝在父親介紹之下，在高雄縣府地政處上班，這幾天也已經向公司請假，事實上高雄縣議長許福森，連任三屆議長，民國70年時，曾因為一清專案，成為掃黑對象，他還坦承不只一個老婆，這次鬧事的是二老婆生的兒子，闖了禍，議長父親，也透過電話，表達是自己沒把兒子管好。高雄縣議長許福森：「造成他行為偏差，我是表達非常非常的歉意。」

子不教父之過，兒子犯錯，許福森還得透過電話，向被害女子道歉，事實上，兒子去年也因為毆打這女子，讓他賠了30萬，每次鬧事，都讓老爸出面收拾，也留下不好觀感！

【大台灣旅遊網TTNews記者魏攸芳】

　　有如早年富貴人家豪宅大院，精巧的建築、雅緻的花園造景，以傳統客家建築「一條龍」開展，連接迴廊通道與之呼應，這座位在苗栗南庄的鄉村會館─桂花園，更因初秋開始的桂花盛開，更顯其桂花園內飄香處處的美名。

　　為了不讓滿園桂花給浪費了，桂花園著實運用了桂花所有可使用價值，製作了一系列桂花相關美食，有桂花茶、桂花糕、桂花釀與各式桂花入味的客家美味料理，讓遊客們遊園閒逛除了沾滿一身桂花香氣，更讓清香氣味的桂花入口蘊芳香。

　　桂花園鄉村會館除了有各種客家美食，還有檜木午茶咖啡休憩區、農特產品展售區、商務會議及木雕藝術中心，另也提供舒適路迎場地作為戶外露營使用。若想要即時觀賞桂花美景，從入秋開始到明年四月，將是桂花園內桂花盛開最美時候。(攝影／魏攸芳)

苗栗美食‧南庄桂花園鄉村會館：http://037823066.tw.tranews.com/

【大台灣旅遊網TTNews記者魏攸芳】

　　人生中最美麗難忘的一刻，可能多數人都是在結婚時候，尤其結婚必經過程─婚紗照拍攝，總是令人不得不特別規劃挑選拍照取景的地點，以留下最值得回憶的紀錄。

　　中部地區的苗栗卓蘭大湖一帶，山群環繞著鯉魚潭水庫，可由幾處環湖觀賞點，欣賞鯉魚潭的多變風采。其中，要說是最親近鯉魚潭水面處，就是這幾年十分受矚目的勻淨湖法式餐廳；而刻意營造的水水相連氣氛，應是每一位來到勻淨湖法式餐廳的客人最為津津樂道的美景。

　　依傍著鯉魚潭邊的勻淨湖法式餐廳，雖然佔地有限，但在限量的精華中，無處不被盡致展現；水波漣漪伴佐著燈光映照，創造最浪漫精緻的餐點與美景的極緻融合，使得遍尋各地取景的婚紗攝影隊伍，驚豔而駐留於此地，園區因披上婚紗的美嬌娘，更增添喜氣與艷麗色彩。也許有機會，您會成為下次婚紗拍照的主角之一；或是，靜靜在一旁用餐，觀賞美景之餘，分享人生大喜時刻的新人笑靨與喜悅，沾染一些些幸福的滋味。(攝影＼魏攸芳)

卓蘭美食‧勻淨湖法式餐廳：http://0425899900.tw.tranews.com/

中國時報【黃如萍／台北報導】

「我是因為租不到日租型公寓，才來訂旅館！」網路行銷帶動，市區套房公寓以日租方式提供遊客住宿，大受歡迎，去年超過三十萬人入住，一般旅館營業幾乎被打趴，連五星級旅館住宿都受影響。高雄市旅館公會受不了，率先發難，去函交通部觀光局，要求政府正視日租型公寓違法營業問題。

高雄旅館公會總幹事周瑪莉抱怨，「我們都把旅館執照還給政府，全改為日租型公寓好了！」日租型公寓不需投保公共意外險，建管、消防、衛生等都不需符規定，連勞工衛生檢查都免了，當然有錢裝潢的美美的，吸引客人入住。但若發生公安事件，誰負責？如果政府不管理及取締，那麼旅館業將全改為日租型公寓，大家公平競爭。

日租型公寓有多夯？經營業者不僅有統一出租單位，還有自救會，組織幾乎和旅館業無異。

根據日租產業自救會統計，日租型公寓以高雄、台南、台中、新竹及台北等都會市區最多，去年接待三十二萬遊客，締造六億四千萬產值；號稱台灣日租屋發源地的高雄，全市日租型公寓超過六百間。

住友飯店董事長曾福興指出，散客都被違法營業的日租型公寓搶走了，只剩下房價較低的團體客人，旅館住宿率至少跌兩成。以前是民眾訂不到旅館才改訂日租型公寓，現在卻是反過來，有些打電話到旅館訂房的旅客還會嗆說，因為訂不到日租型公寓才會來訂旅館，聽了令人氣結。

高雄市觀光旅館公會理事長林子寬說，以往日租型公寓對一般旅館衝擊最大，現在連五星級旅館也受波及，市區日租型公寓猶如郊區的違法民宿，政府不該坐視不管。否則不僅旅館市場受影響，日租型公寓因無旅館業需與轄區警局通報聯繫機制，住宿安全有隱憂，之前就曾傳出暗藏色情案件，形成治安死角。